下半年基礎建設投資加速 PPP成亮點
下半年中國經(jīng)濟發(fā)展中,基建投資成為關(guān)鍵詞之一。
不久前國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,前7月我國基建投資累計增長18.6%,是固定資產(chǎn)投資增長的主要引擎。
據(jù)《中國證券報》報道,在穩(wěn)增長加碼的背景下,積極財政政策將發(fā)揮更大作用。業(yè)內(nèi)人士預計近期多項穩(wěn)增長措施將陸續(xù)推出,如萬億專項建設債券、第二批PPP項目等。這些措施的出臺,將進一步刺激基建投資的增長,加快基建投資步伐。
國家政策推動基建項目前進
中金公司分析師邊泉水在接受《中國證券報》采訪時表示,財政指出增加對穩(wěn)增長起到支持作用,過去幾個月固定資產(chǎn)投資資金來源中,國家預算內(nèi)資金增長加快。財政指出加速,為基建投資提供資金來源。
而除了財政支出助力基建投資外,“一帶一路”的穩(wěn)步推進同樣帶來了大量的基建投資機會。
業(yè)內(nèi)人士表示,基礎設施是“一帶一路”建設的優(yōu)先領(lǐng)域,“一帶一路”沿線大多數(shù)國家的基礎設施需求旺盛,大批鐵路、公路、能源、港口、信息、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目正加速提上議事日程,區(qū)域內(nèi)的基礎設施合作具有龐大的市場機會。
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示,上半年我國企業(yè)在“一帶一路”沿線的60個國家承攬對外承包工程項目1401個,新簽合同額375.5億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的43.3%,同比增長16.7%,其中新簽合同金額在5000萬美元以上的項目137個,累計合同金額309億美元,主要涉及電力工程、通訊工程、房屋建筑、交通運輸、石油化工建設等領(lǐng)域;完成營業(yè)額297億美元,占同期我國對外承包工程完成營業(yè)額的44%,同比增長5.4%。
PPP模式成重點
發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,今年已完成交通基建投資超萬億元,而今年已批復基建項目總投資約為8956億元,其中大多數(shù)項目資本金比例為40%-50%。受地方債清理以及“土地財政”收入下滑等因素影響,地方面臨較大融資壓力,仍有較多項目受制于資本金不足而未能及時開工。
中國證券報指出,下一步積極財政政策將發(fā)揮更大的作用,進一步提振經(jīng)濟。業(yè)內(nèi)人士認為,在政府財政收入增速下降、舉債彈性受限的情況下,政府和社會資本合作模式(PPP)有望帶動社會資本廣泛參與基建投資,對沖經(jīng)濟下滑風險。
今年上半年,國務院、財政部、發(fā)改委等共發(fā)布十余項PPP相關(guān)政策,在規(guī)范PPP項目發(fā)展的同時給予各種投融資便利,以推動PPP模式落地。今年5月,國家發(fā)改委在其門戶網(wǎng)站開辟了PPP項目庫專欄,合計發(fā)布擬推廣項目1041個,總投資額高達1.97萬億元。
中國證券報記者梳理發(fā)現(xiàn),在各省區(qū)的項目中,近87%的項目來自三四線城市,另13%的項目來自一二線城市。其中,投資金額****的在交通領(lǐng)域,占總金額的64%,且一二線城市以軌道交通項目為主,三四線城市則以公路交通項目占優(yōu)。在項目的運作模式上,仍以建設-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓(BOT)模式為主,合計442個BOT項目,約占項目總數(shù)的42.46%。
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